2015年4月18日，国家安全监管总局监管检查组（以下简称安检组）前来福佳•大化石油化工有限公司（以下简称福佳•大化），对厂区的生产、安全管理进行了为期两天的专项检查，于4月19日下午召开国家对二甲苯（PX）生产企业安全专项检查意见反馈会，旨在帮助企业深入排查治理隐患，推动PX产业安全健康发展。

检查组由国家安监总局监管三司司长孙广宇司长带队，并以上海石化副总经理郭晓军为组长，中石化、天津石化、上海石化、洛阳石化等专家组成的检查组到福佳•大化开展检查。

福佳•大化始终注重厂区安全管理，对此次巡检高度重视，以积极的态度配合检查，将此次巡检视作一次排查安全隐患、接受专家指导、完善企业管理的好机会。

在4月19日召开的意见反馈会上，专家组组长、上海石化副总经理郭晓军通报了检查情况，福佳•大化在安全生产设备管理方面独具特色，员工在现场巡检、基础管理等方面工作比较到位，制度的执行非常强，感受颇深。同时，现场管理非常优秀，跑冒滴漏非常少见，现场比较整洁，有序，巡检及时准确，这是比较好的一方面，也是企业的精细化管理的体现。从这个方面可以看到企业日常管理的努力。此次检查是为了帮助和指导PX生产企业的发展，让企业处于安全状态，也是为了帮助企业多发现一些问题。

同时，郭晓军组长在检查情况反馈中，从安全基础管理、工艺管理、设备管理、电气仪表管理、危险化学品管理、储运管理、消防管理七大方面，共提出了37项问题。针对问题，企业将进一步按照专家组提出的整改方案完善，排查隐患，保障生产安全。

会上，大连市安监局党组书记、危化局局长刘世武做了讲话。刘世武局长认为专家组对企业提出的问题和建议非常准确，并对前来福佳•大化的专、省安监局各位成员表示感谢。刘世武局长也对企业提出了要求，要正确认识国家总局组织对芳烃企业的检查工作。再一次按国家相关行业标准、HSE体系标准和企业自己的管理制度进行安全排查，不断加强安全管理。刘世武局长说，来福佳•大化很多次，也经常和王总交流安全管理，王总对企业的安全发展非常重视，很用心，也舍得投入，同时，福佳•大化的领导班子都能够弯下腰来抓好安全生产工作。

要全面整改专家组提出的检查问题，进行企业内部的自我检查，发现问题、解决问题。要施行清单制，企业的每一项责任应落实到人，落实到具体的整改措施。政府部门也要加强督察，协助推动企业落实安全主体责任。此次检查是大连整体安全工作的检查，是对大连危化企业安全生产工作的检查，也是企业落实安全主题责任的检查。企业一定要认真总结，建立安全管理的长期有效机制。

辽宁省安全生产监管局牛胜军处长讲话指出，希望企业能推广专家们先进的管理理念和管理经验，并将其运用到实际工作中去，这对企业是一个很大的提高。刘胜军处长同时要求企业要严肃落实隐患的整改，通过问题追根溯源，找出隐患的深层次原因。从管理制度上找原因，从根本上解决问题，杜绝此类隐患再次发生。并希望企业通过此次检查在安全管理水平上有所提高，让安监主管部门放心。

会上，金州新区丛克副主任提出，检查出的问题很多是责任意识、管理问题、意识问题的暴露，要追求问题出现与原因的责任根源，安全责任制一定要落实下去、追究责任，一定要给予处罚。通过此次检查，企业暴露出的一些问题，很多是在自检中没有发现的，一定要从中汲取教训。

反馈会上，国家安全监管总局监管司长孙广宇对安检组的检查做出总结性发言。孙广宇司长表示，对大连福佳•大化的专项检查结束，检查组对福佳•大化的安全生产情况有了基本的了解，有问题是必然的，没有问题的企业是不存在的，关键在于问题的多与少、大与小，哪个企业说没有问题，那就是最大的问题。通过一天半的检查让我们看到了福佳•大化 “安全第一，效益第二” 的安全理念，这说明企业对安全的认识还是非常到位的。

孙广宇司长表示，在发现问题中有些是新的法规标准公布出来后没有及时跟上导致的，有些是认知水平不到造成的，也有些问题是结合最近的漳州4•6事故教训总结出来的，企业应对问题有客观正确的认识，要改进问题，体现企业的管理水平。

结合检查中发现的问题，孙广宇司长提出了3点建议：

1、一定要认真吸取福建漳州4•6事故和芳烃12•6事故经验教训，全面的进行隐患排查整改，并形成长效机制。

2、必须按照化工行业安全发展的规律搞好安全生产工作。人员管理要建立良好的企业文化，要信任员工，信任企业的管理层，形成和谐团结，以人为本的团队，让大家充分发挥主观能动性，让员工自动自觉做好工作。

3、以“零事故零隐患”为追求目标，高度的责任感、使命感抓好安全生产工作。通过工作，明天的安全系数要比今天的系数高，今年的保险系数要比去年高，做到“抓大不放小，抓小防大，以小见大”。

孙广宇司长表示，抓好安全生产工作是目前PX行业发展的现实需求，也是大连地区安全发展的现实需求，必须把安全生产工作做好，所以企业必须以“零事故零隐患”为目标。安全生产无捷径可走，只有老老实实的认真抓、努力抓，认真思考，落实到行动上，而不仅停留在口头上。

在安全专项检查意见反馈会上，福佳集团董事长王义政代表企业做了发言。王义政董事长表示，首先非常欢迎各位领导及专家来我司检查，对于专家组提出的问题，企业与个人均表示非常感谢。专家检查提出了37项问题，如果继续深入检查可能还会发现更多问题，这些问题是企业万金难买的经验指导。专家的水平很高，很多问题是企业没有发现的，还有问题是发现了没有重视。集团要求对专家提出的问题，能在十天内整改完成的必须完成，将任务落实到具体人员身上，搞清楚问题的具体原因，要落实、落地。对于十天内改不完的问题列出计划、责任人与时限上报安监局，让各位领导看到企业是真正在做，而非糊弄，我们辽宁、大连和福佳大化已经出不起事故了。

王义政董事长说，福佳大化从建设之初至今已有11年，通过这11年的管理研究，如果能把化工管理好了，管理其他任何企业都没有问题，我也从一个门外汉变成了半个化工人。我也经常拜访石油七厂的段总交流经验，学到了很多管理方面的知识，现在两个企业之间也在相互学习。广宇司长提到的人员管理问题特别正确，也提到了关键点。外界都说福佳企业管的严，比如西太平洋石化去年150万吨重整新员工都是在福佳培训的，培训的6个月过程中跑了16个人，他们甚至在网上议论说福佳管理太严格。这几年来，福佳也走了一些人，但是去年找到杨总工希望回来工作的有6、7个人，找到我希望回来工作的也有5、6个，在与他们的交流中他们都认为福佳•大化管的严非常好，在外面管的松导致心里没有谱。另外，广宇司长讲的一句话特别触动我，也是非常赞同的，“靠罚是解决不了问题的”，一定要建立企业安全管理文化。说句心里话，在处罚他们时我的心里是软的，但搞管理的手段必须是硬的，无论是谁都必须遵循企业制度，在出了事故之后我倒是觉得还是轻下手为好，还要爱惜人才，这是我在管理上的一个想法。究其根本，安全不是为企业管，更是为员工自己管，芳烃工厂这些员工都像我的兄弟一样，我经常跟他们讲，一定要多学习东西，一定要重视安全管理，如果自己出了安全事故，公司损失的是金钱，员工可能损失的是性命，这个理念也是福佳•大化员工非常认同的。

王义政董事长表示，每日甚至睡觉时都在思考芳烃工程的安全工作，今天孙司长提出的厂区的阶梯型布置与液化气含水冬季防冻两个问题为我们指明了方向，感谢孙司长提出的两条建议，也会采取专家建议，从系统上查找问题。

最后，王义政董事长表示，我们非常希望企业没事，希望各位领导、专家能常来。福佳•大化每个月都会对石化行业的事故案例进行学习，每次学习都能够举一反三，所以，石化行业要不停的学习，制度要不断的完善。同时，企业还设有奖励制度，但目前奖励条款还不够，还应继续增加，目的就是要做到奖惩并重。企业决不会在安全上省钱，会在改进流程、工艺调成、节能降耗、安全上增加投入，只要提报合理，公司都会批准支持。请司长放心，福佳•大化一定按安监总局、省局和市局领导的要求不断与专家沟通交流，保证在遵守法规制度前提下安全生产。

福佳•大化之外，福佳集团还拥有地产、商业、物业、酒店、金融、国际贸易等产业。在管理中，以集团化运作模式，实现全产业的安全管理，每名员工在入职之初均需接受集团安全消防培训，从集团总部到各产业分公司，均建立有完善的消防安全制度管理体系。

福佳商业、地产、物业、酒店每年进行消防安全事故应急演练，地产以合理设计加固房屋质量，建设快速逃生通道，商业、酒店建有定期巡检制度，严格排查安全隐患，为客户提供宾至如归的服务，物业保安定期巡逻，保卫小区业户安全，是业户称赞的好管家。

在集团化运作模式下，福佳的安全管理根据各产业特点，进一步进行精细化细分，为福佳•大化等产业提供完善的消防管理理念与管理模式，实现集团化安全管理运行，实现集团旗下各产业的安全发展。